市委书记薛恒在市政协十三届一次会议上的讲话

中共丹东市委书记薛恒在市政协十三届一次会议上作重要讲话

各位委员、同志们：
    政协丹东市第十三届委员会第一次会议今天隆重开幕了。这是我市政治生活中的一件大事，它标志着丹东市第十二届政协已经圆满而光荣地完成了历史使命，新的一届政协在党的十七大精神指引下，继往开来进人了一个崭新的阶段。借此机会，我代表中共丹东市委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，并向各位委员致以亲切的问候！
    十二届政协任期的五年，是丹东发展史上不平凡的五年。在这五年间，全体政协委员和全市各族人民同舟共济、顽强拼搏，加快推进了丹东老工业基地振兴的历史进程。五年中，我们努力克服影响和制约丹东经济社会发展的诸多不利因素，牢牢抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，扭转了经济徘徊不前的被动局面，实现了全市经济的持续快速发展。特别是通过深化对市情的认识，进一步解放思想、更新观念，积极融入全省“五点一线”沿海开发开放的新格局中，大力推进改革开放和结构调整，使全市经济的整体实力得到了明显的提升，丹东临港产业园区开发建设取得了明显进展，一批交通、能源等重大基础设施项目和工业项目相继开工建设，为全市经济实现又好又快发展奠定了坚实的基础。五年来，我们高度重视各项社会事业发展，着力解决事关人民群众切身利益的民生问题，实施了棚户区改造、街巷路治理、城市公园建设等一批重点民生工程，人民群众的生活质量得到改善，城乡面貌发生了很大变化，丹东老工业基地振兴呈现出美好的发展前景。
    五年来的发展成就，是全市243万人民团结奋斗、开拓进取的结果，同时也凝聚着广大政协委员的聪明才智和辛勤汗水。在这五年里，市十二届政协紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为推动丹东经济社会发展，构建和谐平安丹东做出了重大贡献，丹东的人民政协事业的发展也日益显示出旺盛的生机和活力。在这次会上，十二届政协中的一些领导同志和政协委员由于年龄和工作变动等原因，不再进入新一届政协，有些老同志将要退休。这些同志在职期间对丹东经济社会发展做出的重要贡献，对丹东政协事业付出的辛勤努力，全市广大干部群众永远不会忘记，并将成为激励我们加快推进丹东老工业基地振兴的强大动力。在此，我代表中共丹东市委，向离职的十二届政协主席、副主席、秘书长、常委和委员，表示衷心地感谢和崇高的敬意！
    今后五年，是我们站在新的历史起点上，深入贯彻落实党的十七大精神，加快实现丹东老工业基地全面振兴的关键五年。面对国际国内形势的发展变化和我市经济社会发展的现状；我们必须清醒地看到，虽然这些年来，我们在经社会建设上取得了一定成绩，但与党的十七大对全面建设小康社会提出的新要求、与全市人民盼望振兴的新期待，我们仍然存在很大的差距和不足，还有许多问题亟待解决。特别是与国内和省内先进发达地区比较，我们的经济总量还比较小、财政实力还不强、城市人均可支配收人还不高，发展的速度还不够快。如果我们还是按部就班地按照常规的思维、常规的举措、常规的速度来制定规划、确立目标和指导工作，那么，我们目前的差距非但不能缩小而且还会拉得更大。因此，我们要通过“两会”，深入分析我市经济发展面临的严峻形势，动员和带领全市人民进一步增强加快发展的责任感、危机感和紧迫感，树立超常规、跨越式发展的雄心壮志，努力推动全市经济社会在“又好又快”基础上实现“更好更快”的发展。我们必须认识到做出这样的选择，是适应形势的发展变化，改变我市经济发展落后局面的迫切需要；是满足人民群众新的期盼，实现全面建设小康社会新目标迫切需要；是深人贯彻落实科学发展观，结合丹东实际贯彻党十七大和中央经济工作会议精神的迫切需要，也是我们在新的历史起点上，应对挑战、抢抓机遇、迎头赶上的惟一选择。
    各位委员、同志们，今后五年我们面临的是前所未有的历史机遇和前所未有的历史考验。一个时代必然要造就一代人事业。勇敢地承担起时代赋予我们的神圣使命，努力实现经济社会超常规、跨越式发展目标，是我们这届市委、人大、政府、政协和全市各族人民将要共同完成的历史重任。本次政协会议产生的新一届市政协肩负重任将更加艰巨、更加光荣、更加神圣。市委希望即将产生的新一届政协领导班子和全体政协委员继续坚持团结和民主两大主题，秉承人民政协合作、参与、协商的精神，发扬传统，勇于创新，尽职履责，凝聚起全市各族各界各阶层的力量，努力创造出无愧时代的辉煌业绩。
    下面，我代表中共丹东市委，对市政协工作提出四点希望：
    一、围绕中心、服务大局，为实现超常规、跨越式发展多做贡献。丹东政协汇聚了不同领域各个方面的专家学者和领导骨干，是现代化建设的“人才库”和“智囊团”，完全有能力也有责任为我市经济更好更快发展做出更大的贡献。广大政协委员要立足全市发展大局，积极参与到丹东老工业基地全面振兴的实践中来，自觉地做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把促进发展作为履行职能的首要任务，努力为实现全市的发展战略目标而奋斗。要充分发挥政协组织的优势，积极做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，扩大交往，增进友谊，努力在招商引资和项目建设上发挥出特殊的作用，为外向型经济发展做出更大贡献；要充分发挥政协人才密集、智力密集的优势，在推动全市科技进步、文化教育卫生等事业发展中起到中坚和骨干作用，自觉承担起建设创新型丹东的历史重任；要围绕全市经济社会发展的重大问题，加强调查研究，提出有分量和前瞻性的意见和建议，为党委、政府科学决策提供依据和参考。广大政协委员要面向群众、面向社会、面向实际，勤于思考、乐于建言献策，一切从大局谋划、一切为发展着想，参政要参到点子上，议政要议到关键处，勇于破解经济社会的发展难题，敢于触及影响经济发展的深层次矛盾，努力把各界别的人才都组织起来，把各方面的智慧都集中起来，共同为促进丹东经济社会的发展贡献聪明才智。
    二、关注民生、表达民意，为构建和谐丹东发挥应有作用。人民政协通过各党派团体和各界别的委员，一方面联系着党政领导机关，一方面联系着各族各界基层群众，位置超脱，视野开阔，是密切党和群众的重要桥梁和纽带，也是构建社会主义和谐社会的重要力量。各级政协组织要重视发挥界别渠道的作用，及时体察群众情绪、反映群众意愿、维护群众利益，协助党和政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐；要引导各党派团体和各族各界人士正确认识和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感；要把握好大团结、大联合主题，坚持求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见和建议，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的民主氛围；要多做联系人、团结人、争取人的工作，加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，帮助党和政府最大限度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性，共同维护我市生动活泼、团结和谐的政治局面。
    三、加强政协自身建设，不断提高政协工作水平。坚持执政党与参政党建设相互促进，提高执政党的领导水平和参政党的参政能力，是中国共产党和各民主党派在团结合作的实践中积累的成功经验。新一届政协要坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，不断提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力。当前，要把深入学习贯彻中共十七大精神作为加强政协自身建设的首要任务，把广大政协委员的思想和行动统一到中共十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现中共十七大提出的各项任务上来，进一步打牢同中国共产党亲密合作的思想基础和政治基础。广大政协委员要广泛学习当代科学知识和其它各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。要切实加强政协的组织建设，真正把那些热爱政协工作、有较强参政议政能力、业绩突出、形象良好的各族各界代表人士选人政协队伍。要提高政协委员的素质，不断增强忠实履行职责的本领。要积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，建立健全政协委员意见和建议的跟踪办理及反馈机制，进一步完善为政协履行职能服务的各项制度，努力使一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变，不断推进政协工作向新目标迈进。
    四、加强党对政协工作的领导，推动人民政协事业向前发展。支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，充分发挥人民政协的职能作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。市委将一如既往地重视、关心和大力支持人民政协的工作。各级党委、政府也要从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的战略高度，深刻认识人民政协的性质、地位和作用，善于运用人民政协这一政治组织形式和民主形式为实现党的中心工作服务。要切实关心政协领导班子建设，有计划、有目的地发现和培养政协领导干部后备人才，把政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委的统一计划，重视抓好党外干部的培养选拔工作，加大政协机关干部与党政机关干部双向交流力度，使政协机关和政协干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。要高度重视民主党派、无党派人士参政议政的地位，重视政治协商的作用，把政治协商纳入决策程序，完善民主监督的机制，提高参政议政实效。要切实帮助政协解决工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能创造必要的条件，努力形成全党全社会重视和支持政协工作的良好氛围，开创我市人民政协事业发展的新局面。
    各位委员、同志们，在建设中国特色社会主义的历史进程中，人民政协的地位重要，使命光荣，责任重大。发展人民政协事业，加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，是我们共同的重大任务；加快经济发展，实现丹东全面振兴，是我们共同的奋斗目标。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥人民政协的巨大作用，进一步凝聚全市人民的智慧和力量，共同创造丹东更加美好的未来！